domingo, 29 de marzo de 2009

Un poco de historia: Cuando Querétaro fue ciudad candidata a la Expo 2010

La tarde del martes 3 de diciembre de 2002, en el foro Grimaldi de Mónaco, se llevó a cabo la 132ª Asamblea General de la Oficina Internacional de Exposiciones. En aquella reunión de los delegados de los entonces 88 Estados miembros de esta organización internacional (actualmente son 155), Shanghái se consagró como sede de la Expo 2010.

Para algunos mexicanos esto significó una mala noticia: la ciudad de Querétaro se quedó en el camino para convertirse en la sede de la Expo 2010. De haber ganado, la Expo 2010 Querétaro hubiera sido la segunda exposición internacional en América Latina en los 159 años de existencia de estos eventos, y la primera de gran escala en la región.

Algunos especialistas señalan que nunca se ha realizado uno de estos eventos en América Latina, pero la Oficina Internacional de Exposiciones reporta que de diciembre de 1949 a junio de 1950, se realizó una exposición internacional general de segunda categoría en Puerto Príncipe, Haití. En 1893, México presentó sus planes para organizar una exposición internacional en la Alameda Central de la Ciudad de México en 1910 (1), pero la idea no prosperó.

Con los fracasos de la Ciudad de México y de Querétaro, México sigue sin conocer la experiencia de ser anfitrión de una exposición internacional. A diferencia de grandes eventos internacionales que México ha organizado, como los juegos olímpicos de 1968 y las copas mundiales de futbol de 1970 y 1986, las exposiciones internacionales son encuentros de varios meses de duración, que permiten la convivencia directa con personas, culturas y conocimiento de todas partes del mundo.

Carta Expo 2010 A pesar del cabildeo diplomático por parte del Gobierno de México, Querétaro recibió únicamente 6 de los 88 votos (Argentina, Costa Rica, Uruguay, España y Colombia; el sexto voto probablemente fue el de México). Isaac Chertorivski, empresario que estuvo al frente del proyecto para la candidatura de Querétaro, expresó en su momento que “algunos países nos han traicionado porque prometieron darnos su apoyo y no lo han hecho”. Ganar una votación de estas características requiere de un trabajo diplomático muy bien coordinado, puesto que quienes deciden finalmente cuál será la sede, son los delegados de los países miembros de la Oficina Internacional de Exposiciones. Normalmente, los votos se negocian y se “amarran” tiempo antes de la votación mediante compromisos diplomáticos.

A pesar de las buenas intenciones, los representantes de México no lograron convencer para obtener apoyos para la candidatura. Para el recuerdo queda el “cabildeo” del entonces Presidente Vicente Fox:

El Presidente Fox también se refirió a la seguridad que garantiza México a las inversiones coreanas, y al igual que con el Vice-Primer Ministro de Malasia, pidió el apoyo de Corea para que Querétaro sea sede de la Expo 2010. Al respecto, el Presidente Kim destacó que tomaba nota con interés de esta solicitud, si bien Yeosu, ciudad coreana, es también candidata para la Expo.

Las cinco ciudades que compitieron como candidatas para la Expo 2010 fueron Breslavia (Polonia), Querétaro (México), Moscú (Rusia), Yeosu (Corea del Sur) y Shanghái (China). Buenos Aires (Argentina) había presentado su candidatura, pero declinó algún tiempo antes de la votación.

Al final, Shanghái ganó con 54 votos. De las 5 ciudades candidatas, únicamente a Breslavia le fue peor que a Querétaro. Muchos factores inclinaron la balanza a favor de Shanghái, pero deberíamos concentrarnos en los que nos impidieron tener una exposición internacional en territorio mexicano. El primero que me viene a la mente es que necesitamos entender que las exposiciones internacionales no tienen como intención presentar al país anfitrión hacia el exterior, sino reunir el conocimiento de todo el mundo en un solo lugar para ponerlo al alcance de la población del país anfitrión. En mi opinión, mientras sigamos sin entender que las exposiciones internacionales son eventos cuya finalidad principal es la enseñanza al público, vamos a seguir desaprovechando grandes oportunidades y recursos valiosos.  

Imagen 1, tomada de: Villa Progreso, Querétaro
Imagen 2, generada a partir de: http://www.expomexico2010.com (fuera de línea desde 2003)
Fuentes no accesibles por internet:
(1) MEDINA Y ORMAECHEA, ANTONIO A. DE. Iniciativa para celebrar el primer centenario de la independencia de México con una exposición universal. Secretaria de Fomento. Ciudad de México. 1893. [F1210 M42; Inv. Históricas, UNAM].

miércoles, 25 de marzo de 2009

Presenta ProMéxico el proyecto ganador del Concurso de arquitectura y museografía del Pabellón de México en la Expo 2010 Shanghái

Este martes 24 de marzo de 2009, se llevó a cabo en las instalaciones de ProMéxico la ceremonia de premiación de los finalistas y ganadores del Concurso nacional para el diseño del Pabellón de México en la Exposición Universal Shanghai [sic] 2010. En el evento se proyectó una visita virtual al recinto de la Expo 2010 Shanghái y se presentaron láminas con los proyectos de los diez finalistas. Funcionarios de ProMéxico comunicaron que se creará un libro de memorias del concurso donde incluirán imágenes y más detalles de los 156 proyectos participantes.

Ferrari-presentación-pabell El Director General de ProMéxico, Bruno Ferrari, habló de la visión de ProMéxico para la participación de México en la Expo 2010 Shanghái. A diferencia de la presencia mexicana en la pasada Expo 2008 Zaragoza, esta vez no solamente se piensa transmitir la imagen de un México moderno que atraiga inversiones, sino también compartir con el público chino algo de la historia y tradición de nuestro país. No obstante, en Shanghái se repetirá el componente de misiones “empresariales”, que dio a la participación de México en la Expo 2008 Zaragoza un enfoque innecesariamente comercial, y que es contrario a la naturaleza de las exposiciones internacionales supervisadas por la Oficina Internacional de Exposiciones (Bureau International des Expositions/BIE), y al tratado internacional que las regula.

El jurado presidido por el Dr. Gerardo Estrada, e integrado además por Sara Topelson de Grinberg, Carlos Mijares Bracho, Mario Lazo Villareal, Felipe Leal Fernández y Miguel Fernández Félix, eligió por unanimidad al proyecto del despacho SLOT como primer lugar.

México-Expo-2010-Shanghái

El proyecto consiste en tres niveles construidos en un área de 4’000 metros cuadrados (80 de frente X 50 de fondo) en donde se expondrán las ciudades de México, de acuerdo con el tema de la exposición internacional “Mejor ciudad, mejor vida”. Los espacios temáticos están divididos en “Una mirada al pasado”, “Una mirada al presente”, y “Visión del futuro”. La parte superior del pabellón es un jardín cubierto por papalotes que representa el futuro que queremos para nuestras ciudades.

Equipo-ganador En el evento, se destacó que el equipo ganador está integrado por arquitectos jóvenes con ideas innovadoras, pero no se mencionó que varios de ellos están vinculados con Tatiana Bilbao, arquitecta encargada del desastroso Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza que recibió calificativos como “otra oportunidad perdida” y “pena ajena en la Expo Zaragoza”, y que además de costar más de $305 millones de pesos en recursos públicos, no recibió ni al 10% de los visitantes pronosticados. Es justo mencionar que a pesar de las malas impresiones que generó en el público, el pabellón diseñado por Tatiana Bilbao se hizo acreedor a uno de los ocho terceros lugares en la premiación que otorgó la Expo 2008 Zaragoza junto con la Oficina Internacional de Exposiciones.

De los integrantes del equipo ganador, Mariana Tello e Israel Álvarez han sido colaboradores cercanos de Tatiana Bilbao. Por su parte, Moritz Melchert y Juan Carlos Vidals son parte del equipo del arquitecto Michel Rojkind (Rojkind arquitectos), socio de Tatiana Bilbao en MXDF A.C. Mónica Orozco, quien encabezó al equipo ganador, no tiene un vínculo evidente con Tatiana Bilbao.

p160 Memorias Expo 2008 Zaragoza Mariana Tello y Édgar Ramírez estuvieron directamente involucrados en las obras y operación del pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza, según consta en la página 160 de la versión preliminar de las memorias que publicará ProMéxico sobre la participación de México en este evento: Mariana Tello como colaboradora e interiorista con Tatiana Bilbao, y Édgar Ramírez como encargado de la construcción por ProMéxico. De acuerdo con información contenida en el cumplimiento de ProMéxico a la resolución del recurso de revisión 2807/08 que presenté ante el IFAI, Édgar Ramírez se encargó también de la planeación, montaje, operación y desmontaje del pabellón. Aclaro que cabe la posibilidad de que se trate de personas distintas, en razón de que la información provista por ProMéxico omite el segundo apellido de Édgar Ramírez.

No existe ninguna razón para desconfiar de tan prestigioso jurado calificador del Concurso nacional para el diseño del Pabellón de México en la Exposición Universal Shanghai [sic] 2010, pero es desconcertante que entre 490 equipos que se inscribieron en el concurso, y 156 que finalmente entregaron proyectos, haya resultado ganador por unanimidad un equipo tan cercano a Tatiana Bilbao, especialmente si recordamos que en su momento, ProMéxico eligió el proyecto de esta arquitecta para la Expo 2008 Zaragoza sin mediar concurso alguno. Con lo anterior, no quiero demeritar en absoluto el trabajo y creatividad que estos jóvenes arquitectos de México y Alemania pusieron en el proyecto que ganó el primer lugar.

Es de aplaudirse el esfuerzo de ProMéxico por realizar un concurso público sin precedentes en la historia de México en exposiciones internacionales; es una acción que debe repetirse en las próximas Expo 2012 Yeosu y Expo 2015 Milán. Sin embargo, durante la ceremonia de premiación tuve la oportunidad de platicar con un par de arquitectos participantes y me comentaron que la relación de los ganadores con Tatiana Bilbao les generó mucha desconfianza en la legalidad del concurso. Es una realidad que el desempeño de ProMéxico al organizar la participación de México en la pasada Expo 2008 Zaragoza minó su credibilidad.

Aprovecho para felicitar a todos los participantes en el Concurso, especialmente a los finalistas y a los tres primeros lugares. Mi sugerencia es que en las próximas exposiciones internacionales estén pendientes también de los concuros que organizan otros países para sus pabellones nacionales o conjuntos; algunos de ellos aceptan la participación de arquitectos extranjeros.

Comunicación de la ciudadanía con ProMéxico

Al término de la entrega de premios, tuve una plática muy amable y enriquecedora con el Director General de ProMéxico, Bruno Ferrari, quien se interesó en conocerme personalmente, y con el Comisario General de Sección de México para la Expo 2010 Shanghái y Titular de la Unidad de Administración y Finanzas de ProMéxico, Eduardo Seldner.

Bruno Ferrari reiteró el ofrecimiento que anteriormente me había hecho Eduardo Seldner, de tener una mejor comunicación para explicarle a la población de México la participación de México en exposiciones internacionales, específicamente las que han quedado a cargo de ProMéxico. Creo que esta es una oportunidad que debemos aprovechar como ciudadanos, especialmente considerando que hace apenas un par de años este tipo de comunicación era imposible. Invito amablemente a quienes leen este blog, a que expresen sus inquietudes, dudas y opiniones a través de la sección dedicada a recibir sus comentarios. Además de que el Director General de ProMéxico sigue de cerca este blog, me reuniré próximamente con él para hacerle llegar personalmente lo que los lectores quieran decirle o preguntarle.

Para aquellos funcionarios de ProMéxico interesados en lo que platico con mis conocidos

Finalmente, para aquellos funcionarios de ProMéxico que se acercaron disimuladamente en turnos a escuchar mi plática con otro invitado hacia el final de la ceremonia de premiación, les comento aquí de qué platiqué con él para que tengan una versión mejor documentada.

La persona con quien platicaba está interesada, igual que yo, en la investigación en temas culturales y de transparencia y rendición de cuentas. Los puntos de los que hablé con él fueron:

1. En algún momento, cerca del 75% de las solicitudes de información que recibía ProMéxico eran las que yo hacía sobre la Expo 2008 Zaragoza.

2. He interpuesto alrededor de 150 recursos de revisión ante el IFAI por respuestas de varias dependencias, y a veces solamente así he podido obtener información. Le expliqué algunos casos.

3. Existen una serie de irregularidades bien documentadas en torno a las acciones de ProMéxico en la Expo 2008 Zaragoza. Le di algunos ejemplos, como los resultados falsos sobre gastos, visitantes y premios, y las cantidades en el Portal de Transparencia que engañosamente tienen el signo $ cuando en realidad les corresponde el signo €.

4. Hay cosas que no me quedan claras, como el destino del dinero que recibió ProMéxico de patrocinios y regalías en dicha exposición, o la devolución del sobrante de los $290 millones de pesos que le transfirió CONAGUA a ProMéxico, dado que esta última afirma que el costo total del pabellón fue de €14 millones de euros (unos $260 millones de pesos).

5. Desde el Porfiriato ha habido manejos irregulares de grandes cantidades de recursos públicos en la participación de México en exposiciones internacionales. Los esquemas de la Expo 2005 Aichi y Expo 2008 Zaragoza repiten algunos de los mecanismos del Porfiriato para beneficiar intereses privados indebidamente.

6. Cuando hice mi servicio social en la Secretaría de Relaciones Exteriores, se difundió mi nombre en varias áreas para decir que yo era un espía, lo que ocasionó una paranoia de varios funcionarios hacia mí, y el correspondiente “castigo” en un área donde la orden fue que no me dejaran hacer nada. Todo esto porque para mi tesis hice varias solicitudes de información ante la Unidad de Enlace de esa dependencia, que dicho sea de paso, fue el único procedimiento que utilicé para “sacar” información de la Secretaría, es decir, todo quedó debidamente documentado. Me enteré de que otras personas simplemente sacaban copias de documentos a escondidas y se las llevaban a su casa.

7. Cuando pedí información por primera vez a ProMéxico sobre la Expo 2008 Zaragoza, me enviaron de una extensión a otra unas diez veces, hasta que me transfirieron al área de banquetes o algo similar y me di cuenta de que no iba a llegar a nada. Fue insultante.

8. Después de mi experiencia en torno a la Expo 2005 Aichi y Expo 2008 Zaragoza, les tengo una profunda desconfianza a la Secretaría de Relaciones Exteriores y a ProMéxico.

Seguramente hay temas de esa plática que escapan en este momento a mi memoria, pero si alguien del personal de ProMéxico quiere saber algo de mí, de lo que hago y por qué lo hago, lo invito a platicar conmigo directamente. Entiendo que quieran saber si tengo intenciones ocultas al investigar a ProMéxico, pero es insultante que quieran escuchar mis pláticas privadas de una manera tan burda.

lunes, 23 de marzo de 2009

Ajustes en la lista de ganadores del Concurso de arquitectura y museografía del Pabellón de México en la Expo 2010 Shanghái

ProMéxico Ganadores 23 marzoPor una razón que desconocemos, la lista de ganadores del Concurso nacional para el diseño del Pabellón de México en la Exposición Universal Shanghai [sic] 2010, que aparece este lunes 23 de marzo de 2009 en la página web de ProMéxico, muestra tres nombres menos que la lista que se podía consultar ayer en el mismo sitio.

En el tercer lugar se leen ahora únicamente los nombres de Juan Carlos Seijo Encalada, Xavier Abreu Sacramento y Alejandra Abreu Sacramento.

Los nombres de Marcelo Rancel Valenzuela, Laura Treviño Zendejas y Jonathan Franklin Oynick no aparecen en la nueva lista.

domingo, 22 de marzo de 2009

ProMéxico publica la lista de ganadores del Concurso de arquitectura y museografía del Pabellón de México en la Expo 2010 Shanghái

Este 21 de marzo, ProMéxico publicó en su página web la lista de ganadores del Concurso nacional para el diseño del Pabellón de México en la Exposición Universal Shanghai [sic] 2010.

El jurado, presidido por el Dr. Gerardo Estrada, determinó otorgar el primer lugar al equipo que integran Mónica Orozco, Moritz Melchert, Juan Carlos Vidal, Israel Álvarez, Mariana Tello y Édgar Ramírez.

ProMéxico Ganadores arq En segundo lugar fue para el equipo formado por Salvador Macías Corona, Alejandro Guerrero Gutiérrez, Margarita Peredo Arenas, Iván Orozco Plazota, Christian Delgado Ruiz y Alejandro Arias Bañuelos. El tercer lugar se otorgó a Juan Carlos Seijo Encalada, Xavier Abreu Sacramento, Alejandra Abreu Sacramento, Marcelo Rancel Valenzuela, Laura Treviño Zendejas y Jonathan Franklin Oynick.

De acuerdo con información de la Agencia EFE, al Concurso se inscribieron 490 equipos, de los cuales se previó que 400 entregaran sus proyectos. ProMéxico reporta que al final solamente se recibieron 156 propuestas.

El próximo 27 de marzo, ProMéxico dará a conocer el ganador de la licitación pública nacional número 10251001-004-09, consistente en la “contratación del servicio de administración de los servicios de desarrollo, ejecución, montaje, operación, mantenimiento y desmontaje del Pabellón de México en la Expo Universal Shanghai [sic] 2010”.

miércoles, 25 de febrero de 2009

Reduce el Gobierno Federal el presupuesto para la participación de México en la Expo 2010 Shanghái

ProMéxico-Bases-previasEl presupuesto de hasta $540’000’000 de pesos más IVA ($621’000’000) para solventar la participación de México en la Expo 2010 Shanghái, previsto en las bases previas de licitación del proyecto de construcción y operación del Pabellón de México, se redujo en las bases definitivas a un máximo de $299'584'000 más IVA ($344'521'600).

ProMéxico-Bases-LPN-1025100Dicha licitación no incluye gastos como los premios por el concurso de diseño conceptual de la arquitectura y museografía del Pabellón de México, ni tampoco los relativos a las misiones de personal de ProMéxico en torno a la Expo 2010 Shanghái, por lo que es posible que el gasto del Gobierno de México para la participación de México supere el máximo de $344’521’600 señalado en la licitación.

La reducción del presupuesto parece una medida razonable ante el derroche al que el Gobierno de México nos tenía acostumbrados en exposiciones internacionales anteriores. Era ilógico que, por ejemplo, el Gobierno de España destinara $640’000’000 a su pabellón de 8’000 metros cuadrados, mientras que el Gobierno de México, había presupuestado una erogación de $621’000’000 para un pabellón de la mitad de tamaño.

Pero no todo son buenas noticias: la posibilidad de construir y operar durante seis meses un edificio de 4’000 metros cuadrados para el Pabellón de México en la Expo 2010 Shanghái, con un presupuesto de $344’521’600, nos da una idea del costo excesivo que tuvo el Pabellón de México en la Expo 2008 Zaragoza, que representó un gasto final de alrededor de $305’000’000 en recursos públicos para adaptar y operar por tres meses el interior de un edificio de 1’000 metros cuadrados.

El próximo 27 de marzo, ProMéxico dará a conocer al ganador de la licitación para la contratación del servicio de administración de los servicios de desarrollo, ejecución, montaje, operación, mantenimiento y desmontaje del Pabellón de México en la Expo 2010 Shanghái.

miércoles, 18 de febrero de 2009

El Gobierno de México firma el contrato de participación en la Expo 2010 Shanghái

Presidencia - ProMéxico Expo 2010 ShangháiEl 23 de enero de 2009, la Oficina de la Presidencia instruyó a ProMéxico para que “sea la instancia del Gobierno Federal responsable de la organización y participación del Estado Mexicano en la ‘World Exposition Shanghai, China, 2010’”.

El 31 de octubre de 2007, el Gobierno de México había notificado al Gobierno de China, mediante la nota diplomática SHA-00713/2007, que el Director General de ProMéxico, Dr. Bruno Ferrari, había sido designado como Comisario General de Sección para la Expo 2010 Shanghái. Sin embargo, recientemente se retiró el nombramiento como Comisario General al Dr. Bruno Ferrari y se designó en su lugar al Titular de la Unidad de Administración y Finanzas de ProMéxico, Mtro. Eduardo Seldner.

El 18 de febrero de 2009, el nuevo Comisario General de la Sección Nacional de México para la Expo 2010 Shanghái, Mtro. Eduardo Seldner, firmó el contrato de participación en esta exposición internacional en nombre del Gobierno de México.

La participación de México en exposiciones internacionales está regulada por la Convención relativa a las Exposiciones Internacionales, que en su artículo 13 expresa lo siguiente:

El Gobierno de todo Estado participante en una exposición designará, además, a un Comisario General de Sección si se trata de una exposición registrada o un Comisario de Sección si se trata de una exposición reconocida, que lo represente ante el Gobierno anfitrión, siendo este Comisario General de Sección o el Comisario de Sección el único encargado de la organización de la participación de su país. Informará, a su vez, al Comisario General de la Exposición o el Comisario de la Exposición acerca de la composición de esa participación y vigilará lo relativo a los derechos y obligaciones de los expositores.

Mediante la firma del contrato de participación, el Mtro. Eduardo Seldner queda oficialmente como único responsable de la participación de México en esta exposición internacional registrada, y como representante del gobierno mexicano ante el gobierno chino para los asuntos relacionados con este evento.

Fotografías tomadas de la página web oficial de la Expo 2010 Shanghái.

domingo, 1 de febrero de 2009

Comentario de una funcionaria de ProMéxico sobre el concurso de diseño conceptual y arquitectónico

El pasado 8 de enero recibimos un correo electrónico de la Lic. Yolanda Taracena, funcionaria de ProMéxico involucrada en la organización de la participación de México en la Expo 2010 Shanghái. Su comentario se refiere a lo que publicamos en este espacio el 17 de diciembre pasado.

Reproducimos textualmente el mensaje:

Estimado Sr. César Corona:

En relación a su comentario respecto al período considerado para el Concurso del Diseño del Pabellón de México en la Expo Shanghai (sic), me permito informarle que un concurso nacional abierto a los arquitectos mexicanos, los cuales presentarán sus propuestas en forma anónima a un jurado de profesionales de reconocido prestigio y con experiencia en evaluación de concursos, es la manera más democrática de participar en un concurso de arquitectura que garantiza las mismas condiciones a todos los concursantes.

El desarrollo del diseño del proyecto se realiza en diez semanas, (que es el periodo que considera el Concurso en cuestión) tiempo suficiente técnicamente para la presentación de un anteproyecto de estas dimensiones según experiencias de otros concursos nacionales e internacionales (el concurso para el Pabellón de España en la Expo Shanghai (sic) se realizó del 3 de marzo al 3 de abril de 2008).

Espero que esta información aclare sus dudas respecto a los tiempos para el desarrollo del Diseño Arquitectónico del Pabellón de México.

Quedo a sus órdenes para cualquier información adicional,

Atentamente,

Yolanda Taracena Sanz

Agradecemos el comentario de la Lic. Taracena, pues nos ilustra sobre algunos aspectos importantes para entender la participación de México en exposiciones internacionales.

Aunque no coincidimos con la afirmación de que el proceso del concurso “garantiza las mismas condiciones a todos los concursantes”, porque el Gobierno Federal ha demostrado que existen diversas formas de dar ventajas, en esta ocasión, aprovechando la referencia que la Lic. Taracena hace al Pabellón de España para la Expo 2010 Shanghái, solamente comentaremos algo que consideramos una falla central en la participación de México en exposiciones internacionales: esperar hasta el último momento para realizar el proyecto y la falta de congruencia.

La Sociedad Española para Exposiciones Internacionales es una agencia del Estado español encargada de lo relativo a los eventos internacionales regulados por la Oficina Internacional de Exposiciones.

La SEEI efectivamente realizó un concurso similar al de ProMéxico, pero con un lapso de cinco semanas (del 3 de marzo al 10 de abril de 2008) para desarrollar y presentar el proyecto. 

Siete meses después, en noviembre de 2008, una vez que el proyecto ganador de los contenidos museográficos y arquitectónicos se había definido y formalizado, la SEEI lanzó la convocatoria del concurso para las obras de construcción, con un periodo de desarrollo y entrega del proyecto de seis semanas (25 de noviembre de 2008 al 7 de enero de 2009). 

A grandes rasgos, las etapas del procedimiento de la SEEI son como sigue:

1) El primer concurso de la SEEI se lanzó en marzo de 2008 (once meses antes que el de ProMéxico).

2) La SEEI previó un tiempo de cuatro meses después de que se declaró el ganador (mediados de julio a mediados de noviembre de 2008) para permitir que se definiera y formalizara el proyecto museográfico y arquitectónico.

3) Ya definido el proyecto museográfico y arquitectónico, la SEEI lanzó el concurso para elegir a quien se encargará de la construcción.

Páginas desdePREBASES_LPN-10251001-00x-09 En contraste, ProMéxico publicó el concurso de diseño conceptual y arquitectónico el 22 de diciembre de 2008, y publicó las bases previas de la licitación pública para la contratación del servicio de desarrollo, ejecución, montaje, mantenimiento y desmontaje del Pabellón de México en la Expo 2010 Shanghái a finales de enero de 2009. Los ganadores del primer concurso se darán a conocer el 21 de marzo de 2009, y los del segundo concurso el 12 de marzo de 2009.

Como podemos observar, las etapas del procedimiento de ProMéxico siguen un orden distinto al de la SEEI:

1) ProMéxico lanzó el concurso de diseño conceptual y arquitectónico el 22 de diciembre de 2008. Los resultados del concurso se darán a conocer el 21 de marzo de 2009.

2) ProMéxico tiene previsto cerrar la venta de bases de la licitación para contratar el servicio de desarrollo, ejecución, montaje, mantenimiento y desmontaje, el 24 de febrero de 2009, y comunicar los resultados el 12 de marzo de 2009, es decir, una semana antes de que se declare al ganador del concurso de diseño conceptual y arquitectónico.

3) Así las cosas, quien participe por el contrato de construcción deberá presentar una propuesta técnica y económica sin saber qué va a construir, puesto que el ganador del concurso del proyecto arquitectónico del Pabellón de México se dará a conocer una semana después de dar a conocer al ganador de la licitación para la construcción.

De lo anterior, encontramos dos diferencias centrales entre el proyecto de ProMéxico y el de la SEEI:

Primero, el proceso de ProMéxico para la selección del proyecto y de la empresa encargada de la construcción se llevó a cabo casi un año después que el de la SEEI. No se puede decir que México ha tenido poco tiempo para organizar la participación en la Expo 2010 1011000006008 ProMéxico Invitación y confirmación Shanghái_Página_2Shanghái. El 31 de julio de 2007, durante una visita a China, el Secretario de Economía Eduardo Sojo, confirmó personalmente la participación de México. El 21 de septiembre de 2007, México envió una nota diplomática al Gobierno de China para confirmar su participación en la Expo 2010 Shanghái. Si existía una confirmación del Gobierno de México desde hace más de un año y medio, desde nuestra perspectiva no hay razón para haber esperado hasta ahora para comenzar a desarrollar el proyecto, especialmente cuando se trata de la exposición internacional más grande en 159 años.

Segundo, el proceso de ProMéxico es inverso al de la SEEI, en cuanto a que la SEEI entrega un proyecto definido y formalizado a quien concursa por el contrato de construcción, mientras que ProMéxico exige a quien contiende por la construcción una propuesta técnica y económica sin que se haya definido qué se va a construir.

Así, dejar las cosas para el último momento y la falta de congruencia se hacen evidentes en la presencia de México en la Expo 2010 Shanghái.

Pero además existe un hecho que explicaremos con más detalle próximamente. La SEEI tiene previsto un gasto de alrededor de €35 millones ($640 millones de pesos) IVA incluido, para cubrir todos los gastos del Pabellón de España, que tendrá 8’500 metros cuadrados de superficie útil. Por su parte, ProMéxico prevé una aportación del Gobierno Federal de hasta $540 millones de pesos más IVA (alrededor de $620 millones de pesos con IVA) para un cubrir todos los gastos del pabellón de México, del que aún no conocemos la superficie útil, pero que se construirá en un terreno de 4’000 metros cuadrados.

Gracias nuevamente a la Lic. Taracena por esta oportunidad de reflexionar en torno a la labor del Gobierno de México en exposiciones internacionales.